CHANGES IN PUBLIC ADMINISTRATION AND THEIR IMPACT ON THE CONTROL SYSTEM IN ECUADOR

 

Authors
Subía Guerra, Jaime; Matilla Garcés, Diego
Format
Article
Status
publishedVersion
Description

The purpose of the study is to highlight the main changes that occurred in the Ecuadorian public administration and how they influenced the control system exercised by the Supreme Audit Institution in the period 1977-2017. Analytical and deductive methods were used to verify the adaptability of the control system to the referred historical moments. It describes the models of internal and external control in a period of transition from the Organic Law of Financial Administration and Control to the Organic Law of the General Comptroller of the State. A necessary comparison is made between the results of the changes generated in the period, with the proposal for the creation of the Court of Accounts in Ecuador, which is driving a transformation of the government control system, which responds to the evolution constant of public administration. The results allow to conclude that, although there is a positive evolution in the normative and methodological aspects, the system requires additional improvement strategies, such as the promotion of institutional risk management, the technical strengthening of the staff of the Supreme Audit Institution, and the impulse to the creation of the Court of Accounts.
El propósito de este estudio es evidenciar los principales cambios que se produjeron en la administración pública ecuatoriana y cómo influyeron en el sistema de control ejercido por la Entidad Fiscalizadora Superior en el período 1977-2017. Se utilizaron los métodos analítico y deductivo para constatar la adaptabilidad del sistema de control a los momentos históricos referidos. Describe los modelos de control interno y externo en un período de transición desde la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control hasta la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. Se realiza una necesaria comparación entre los resultados de los cambios generados en el período, con la propuesta de creación del Tribunal de Cuentas en el Ecuador, el mismo que se encuentra en impulso hacia una transformación del sistema de control gubernamental, que responda a la evolución constante de la administración pública. Los resultados permiten concluir que, si bien hay una evolución positiva en lo normativo y metodológico, el sistema requiere estrategias adicionales de mejoramiento como son el fomento hacia el manejo de riesgos institucionales, el fortalecimiento técnico del personal de la Entidad Fiscalizadora Superior y el impulso a la creación del Tribunal de Cuentas.

Publication Year
2020
Language
spa
Topic
Public administration, Efficiency, effectiveness, internal control, government audit, risk management.
Administración pública, eficiencia, eficacia, control interno, auditoría gubernamental, gestión de riesgos.
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Revistas Universidad Tecnológica Equinoccial
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